Assurance voyage pour un visa Schengen : les exigences officielles

CoverFar est un site d'information indépendant, ni assureur ni courtier. Les décisions relatives aux visas et aux titres de séjour appartiennent aux autorités ; ce sont les documents de la police qui déterminent ce qui est couvert.

Si vous demandez un visa Schengen de court séjour, l'assurance médicale de voyage n'est pas une option. Elle fait partie des conditions que le consulat doit vérifier avant de délivrer le visa, et une assurance absente ou insuffisante constitue un motif explicite de refus. Cette page détaille les exigences officielles afin que vous puissiez vérifier que votre attestation sera acceptée.

La base juridique : l'article 15 du code des visas

Les règles applicables aux visas Schengen de court séjour sont fixées par le règlement (CE) n° 810/2009 (le code des visas), qui s'applique directement dans tous les États Schengen. L'article 15 fait de l'assurance médicale de voyage une condition pour le visa uniforme de court séjour à une ou deux entrées, et l'article 32 inscrit l'absence d'assurance adéquate parmi les motifs de refus du visa.

Un visa Schengen de court séjour (type C) autorise des séjours de 90 jours au maximum sur toute période de 180 jours. La page de la Commission européenne sur la politique des visas confirme que les mêmes règles s'appliquent dans tout l'espace Schengen, tandis que les séjours de plus de 90 jours relèvent des procédures nationales de chaque pays.

Ce que l'assurance doit couvrir

L'article 15, paragraphe 1, du code des visas exige que l'assurance couvre toute dépense qui pourrait survenir en lien avec :

• le rapatriement pour raison médicale ;
• les soins médicaux d'urgence ;
• un traitement hospitalier d'urgence ; ou
• le décès.

Le guide de la Commission européenne sur la demande de visa le formule de la même manière : l'assurance médicale doit couvrir les soins médicaux d'urgence, l'hospitalisation et le rapatriement, y compris en cas de décès. France-Visas, le portail officiel des visas pour la France, indique que l'assurance doit couvrir les éventuels frais de rapatriement médical ainsi que les soins d'urgence et/ou hospitaliers.

Couverture minimale, territoire et durée

Trois conditions doivent être réunies, et elles sont vérifiées à la lettre par le consulat :

• Couverture minimale : 30 000 € (article 15, paragraphe 3, du code des visas).
• Territoire : valable sur l'ensemble du territoire des États membres de Schengen, et pas seulement dans le pays que vous visitez en premier.
• Durée : toute la période de votre séjour ou de votre transit envisagé.

Le service d'information officiel de l'administration française, Service-Public, énonce la même exigence pour entrer en France : une assurance couvrant les dépenses médicales et hospitalières, y compris d'aide sociale, avec une couverture minimale de 30 000 €. Le ministère fédéral allemand des Affaires étrangères, l'Auswärtiges Amt, mentionne lui aussi, parmi les conditions de délivrance d'un visa Schengen, une assurance médicale de voyage valable pour tout l'espace Schengen et pour toute la durée du séjour, avec une somme assurée minimale de 30 000 euros.

Visas à entrées multiples

Pour un visa à entrées multiples, la règle est plus souple au moment de la demande. L'article 15, paragraphe 2, impose de présenter une assurance couvrant uniquement la période du premier séjour envisagé, et de signer la déclaration du formulaire de demande par laquelle vous reconnaissez devoir détenir une assurance médicale de voyage pour chaque séjour ultérieur.

Cela ne signifie pas que les voyages suivants ne sont pas assurés. France-Visas précise que les titulaires d'un visa à entrées multiples doivent emporter une attestation d'assurance santé valable à chaque voyage, et que la police aux frontières peut la demander en même temps que votre passeport.

Qui est exempté

L'article 15 prévoit deux exemptions explicites, et un troisième groupe échappe tout simplement à l'obligation parce qu'aucun visa ne lui est nécessaire :

• Les titulaires de passeports diplomatiques sont exemptés de l'obligation d'assurance médicale de voyage (article 15, paragraphe 7).
• Les personnes dont la situation professionnelle laisse déjà présumer une couverture adéquate. L'exemple donné à l'article 15, paragraphe 6, est celui des marins, déjà assurés dans le cadre de leur travail.
• Les ressortissants exemptés de visa : si vous n'avez pas besoin d'un visa Schengen, la règle d'assurance liée au visa ne vous concerne pas, même si l'on peut encore vous demander de justifier l'objet et le financement de votre séjour à la frontière.
• Les voyageurs en transit aéroportuaire : un visa de transit aéroportuaire ne permet de rester que dans la zone internationale, si bien que l'exigence d'assurance du court séjour ne s'applique pas.

Ce que les consulats vérifient sur l'attestation

Lorsqu'un consulat apprécie si votre assurance est adéquate, l'article 15, paragraphe 5, du code des visas lui impose de vérifier que les créances à l'égard de la compagnie d'assurance seraient recouvrables dans un État membre de Schengen. En pratique, cela suppose le plus souvent que l'assureur dispose d'un bureau ou d'un correspondant en sinistres dans l'UE ou l'EEE, afin qu'une demande d'indemnisation puisse y être engagée. Le code des visas demande aussi aux consulats de vérifier le type de couverture et le montant de la franchise éventuelle.

Une liste de contrôle pratique de ce qui doit figurer dans l'attestation :

• votre nom et les dates du séjour ou du transit envisagé ;
• une somme assurée d'au moins 30 000 € ;
• l'ensemble de l'espace Schengen comme portée territoriale ;
• la couverture des soins médicaux d'urgence, de l'hospitalisation, du rapatriement médical et du décès ;
• une franchise que le consulat accepte, lorsqu'elle est prévue.

Motifs de refus fréquents liés à l'assurance

L'article 32, paragraphe 1, point a) vii), du code des visas fait de l'absence de preuve d'une assurance médicale de voyage adéquate et valable un motif explicite de refus. Les refus liés à l'assurance suivent généralement l'un de ces schémas :

1. Aucune attestation d'assurance, ou une attestation déjà expirée avant le voyage.
2. Une couverture inférieure à 30 000 €.
3. Une police limitée à un seul pays au lieu de l'ensemble de l'espace Schengen.
4. Une période de couverture plus courte que le séjour ou le transit envisagé.
5. Une assurance souscrite auprès d'une compagnie contre laquelle les créances ne pourraient pas être recouvrées dans un État membre.
6. Pour un visa à entrées multiples, l'absence de signature de la déclaration par laquelle vous vous engagez à détenir une assurance lors des séjours suivants.

Visa de court séjour ou visa de long séjour

La règle des 30 000 € de l'article 15 concerne les visas de court séjour (type C). Les visas de long séjour (type D), pour des séjours de plus de 90 jours, relèvent de règles nationales et non du code des visas. La Commission européenne confirme que les visas pour les séjours de plus de 90 jours sont soumis aux procédures nationales.

La France illustre cette différence. France-Visas indique qu'à la frontière, le titulaire d'un visa de long séjour ne doit présenter que son passeport revêtu du visa, avec le cachet d'entrée, tandis qu'un visiteur en court séjour doit pouvoir présenter l'attestation d'assurance. Si vous préparez un dossier de long séjour, renseignez-vous auprès du consulat sur les conditions d'assurance propres à votre situation, car elles diffèrent de la règle du court séjour Schengen.

Sources officielles

• Règlement (CE) n° 810/2009 (code des visas) — articles 15 et 32
• Commission européenne — Politique des visas
• Commission européenne — Demander un visa Schengen
• France-Visas — Foire aux questions
• Service-Public — Un étranger a-t-il besoin d'un visa pour venir en France ?
• Auswärtiges Amt — Schengen-Visa (courts séjours)